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省农委召开测土配方施肥试点项目县工作会议　张华建发表重要讲话

省农委召开测土配方施肥试点项目县工作会议 张华建发表重要讲话

3月31日上午，省农委召开了测土配方施肥试点项目县工作会议，15个项目县农委主要负责同志和土肥站负责人参加了会议，省农委副主任张华建同志到会并作了重要讲话。张华建同志指出：抓好测土配方施肥项目的实施，一要深化认识，切实加强测土配方施肥工作的组织领导；二要扎实工作，确保完成项目目标任务；三要加强项目监管，确保项目各个环节规范操作；四要搞活运行机制，调动各方积极性，形成合力；五要提高科学施肥水平，切实打破传统施肥方法。

会议还听取了15个项目县的工作汇报，交流了各县的测土配方施肥实施情况。省土肥总站赵建勋站长还就近期工作作了具体部署，其讲话内容如下：

今年，我省除了在去年15个项目县上继续扩大规模，加大建设外，还将新建22个测土配方施肥项目县，全省测土配方施肥项目县共37个，实施面积1780万亩，占我省耕地面积近1/3，资金总投入达到2950万元，这是土肥工作历史上最多的一年。可以说，现在的毛木犀形势角果藻和政策环境都很有利于土肥工作的开展。

测土配方施肥项目覆盖范围大，要求高，如果实施不好，会带来很大的消极影响。自去年9月实施到现在，15个项目县总体进度还可以，但也出现一些令人担忧的问题。今天请15个项目县农委主要负责同志和土肥站长来参加会议，目的在于客观分析项目实施的真实情况，存在哪些问题，还有什么困难，有针对性地加以研究，拿出解决办法，推动项目工作深入开展。

下面我讲几点意见：

一、深化认识，切实加强测土配方施肥工作的组织领导

我们很多工作不到位，首先李叶榆是认识不到位，因此，必须将解决认识问题放在第一位。抓好测土配方施肥工作意义重大：

一是有利于降低农业生产成本，缓解化肥价格上涨的压力。通过测土配方施肥项目的实施，科学施肥水平提高了，化肥投入量下降了，化肥价格上涨的压力也就减轻了。测土配方施肥是实现农业节本增效、转变农业增长方式、建设节约型农业的重要举措。

二是有利于防止农业面源污染。通过测土配方施肥，肥料利用率提高了，化肥流失减少了，农业面源污染也会有所减轻。同时，通过测土配方施肥，满足了农作物生长不同时期所需的各种营养元素，从而提高农产品质量，增强市场竞争力。

三是提解析 0.001mm(选购)高农业综合生产能力的重要途径。发展现代农业要把着力点放在提高农业综合生产能力上。提高农业综合生产能力既有物质方面的因素，更有技术方面的因素，也就是科技创新和应用能力。实践证明，测土配方施肥是提高农业综合生产能力的重要途径。

四是实现我省农业跨越式发展、奋力崛起的重要举措。要缩小我省农业与全国平均水平的差距、实现跨越式发展，关键靠科技！

五是增加农民收入的重要3、材料性能对低速冲击性能的影响抓手。现在，化肥过量投入，盲目施用现象比较普遍，开展测土配方施肥，每亩至少节本增效20元以上。

六是新农村建设的重要手段。新农村建设的首要任务是发展农业生产力，中心是发展农村经济，核心是增加农民收入。作为农业部门，最基本的任务和职责就是要把生产搞上去，从这个角度看，测土配方施肥是新农村建设的切入点。

测土配方施肥送油阀回油管无油流出对于改善土肥工作条件，增强土肥技术服务能力具有直接作用。因此，它既是重大的技术措施，也是重大的政策措施，必须把项目实施好。

必须看到，有些地方对这项工作的认识并不到位。有的县争取项目时积极性很高，项目到手后，实施工作极不衔接；有的县农业部门内部不协调，个别县竟然发生推广中心与农委在项目实施上闹纷争，影响项目的实施；有的县进展缓慢。有的县组织不力，农业部门主要负责同志很少过问，分管负责同志也没有扑下身子来抓。这些问题必须及时克服，坚决纠正。

二、扎实工作，确保完成项目目标任务

农财两部的文件中目标和任务非常明确，五个环节十一项工作规定得也很具体。这里强调，测土配方施肥的规定动作一项都不能少，目标任务必须确保完成。

一是要切实加强项目实施工作的组织领导。项目县要成立测土配方施肥领导小组，分管县长任组长。县农委主任是这个项目的第一人，分管主任是直接人。一把手要亲自过问，要及时研究问题，加强工作监督与协调,要争取政府对测土配方施肥工作的支持。分管主任要扑下身子，集中精力，抓好具体工作。要研究好有关文件精神，把握好这项工作的基本要领，成为这项工作的专家。项目县要确定一名首席专家，统筹负责技术层面的工作。

二是要精心组织，合理分工，到人，建立岗位制。项目县要定期会商，定期研究，定期总结，以便发现问题，及时解决。在项目实施过程中，要切实解决作风飘浮，大而划之，敷衍了事，甚至不了了之的作风。要认真落实岗位职责，以高度心与事业心，把项目办成精品，不出次品。

三是项目县在全面完成规定的测土配方施肥面积的同时，要突出办好核心示范片。核心示范片要选择交通方便的地方，要有代表性，要覆盖到项目实施的乡、村，并适时组织农户观摩。示范片要插牌标识，牌子上要明确人，基本内容，目标和措施。要把示范片建设纳入考核内容，不仅要看实施面积有没有完成，还要看核心示范片建设的情况。

四是省里要抓几个项目示范县。重点探索测土配方施肥的成功模式，运行机制，使其成为样板，以推动全省测土配方施肥工作深入开展。

三、加强项目监管，确保项目各个环节规范操作

一是资金使用要规范。农业部、财政部对于资金方面的规定都非常明确具体，我委也会同省财政厅制定了《安徽省测土配方施肥试点补贴资金项目管理细则》等相关文件。各县要严格执行，严格管理，确保资金使用安全高效。在资金使用方面不要搞创新，要老老实实地按规定办事。

二是仪器设备要搞招投标，要保证公平、公正和公开。

三是要严格履行项目实施合同。

四是要加强配方肥料市场的监管。严把配方肥质量关，依法惩治生产、销售假冒伪劣配方肥料的不法行为，确保农民用上放心肥。

五是切实搞好项目的检查和验收工作。加强对测土配方施肥工作各环节的检查督促。发现典型要及时总结宣传，发现问题要及时通报。及早谋划验收工作，最后的实施效果到底怎么样，要以验收的实际效果来评判。

四、搞活运行机制，调动各方积极性，形成合力。

一是要加大协调与组织力度，充分发挥企业在配方肥生产和经营上的主体作用。测土配方施肥技术最后的落脚点，要靠推广配方肥来实现，要将技术转化为物，方便农民接受。

二是要充实土肥技术力量，加强土肥技术队伍建设。同时，加强与科教部门的联系，发挥他们的人才和技术优势。

三是要整合农业内部资源，形成工作合力。

四是要加强技术培训与指导。培训一批土肥技术骨干。

五是要运用广播、电视、报刊、络等媒体，以及现场观摩和发放明白纸等多种形式，广泛宣传，向农民宣传推广测土配方施肥技术知识。

六是要组织科技人员进村入户，开展指导和服务。

七是要抓好一批核心示范户，发挥核心示范户的辐射与带动作用。

五、提高科学施肥水平，切实打破传统施肥方法

测土配方施肥有两个关键环节：一是要科学配方，二是要科学施用。就我省而言。科学施用的问题尤为突出。如果项目县在施肥方法上仍然是传统的撒施或“一炮轰”施肥，就谈不上真正的测土配方施肥。项目县必须在打破传统施肥方法上取得实实在在的成效。

同志们，项目县要扎实工作，确保项目顺利推进。非项目县也要按照测土配方施肥的要求，加强测土配方施肥工作，为来年争取项目实施打下好基础。

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